一、民办教育发展历程
改革开放以来,我国民办教育实现了“从无到有”、“从培训机构到民办学校”,并且还将持续完成“从开放到有序监管”。
我国现代民办教育的发展从改革开放开始:
1982年十一届三中全会后的新宪法颁布,鼓励社会力量办学,民办教育开始复苏。
1992年推出《关于加快教育改革和发展的若干意见》,提出“要特别鼓励、支持社会力量兴办以职业技术教育、基础教育、继续教育、社会文化生活教育和助学性质的高等教育为主的各类教育”。
1993年颁布《中国教育改革和发展纲要》,提出了发展民办教育的“积极鼓励,大力支持,正确引导,加强管理”的十六字方针。在政策鼓励之下一些民营培训机构诞生,1993年11月新东方应运而生,并逐步发展为现在的教育培训巨头;1994年巨人教育成立;1997年卓越教育首个培训中心成立。
1997年发布《社会量办学条例》,并在1999年发布《面向21世纪教育振兴行动计划》开始了长达13年的大学扩招。
《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》的发布使得民办高校获得了学历教育资格。2002年《民办教育促进法》颁布,民办教育开始走向法制化道路,民办学校在这一时期加速出现。
我国民办教育的发展历程分析
资料来源:公开资料整理
二、民办教育发展现状分析
近年来,我国K12各学段民办学校快速增长,我国民办学校规模也稳步提升,民办小学、初中和高中学段学校数量快速增加,增速均超过各学段学校数量整体增速。2018年,全国共有各级各类民办学校18.35万所,比上年增加5815所,占全国比重35.36%。
2011-2018年我国民办学校数量
资料来源:教育部
2018年全国民办教育招生1779.75万人,比上年增加57.89万人,增长3.36%;各类教育在校生达5378.21万人,比上年增加257.74万人,增长5.03%。
2018年全国民办教育在校生规模结构
资料来源:教育部
2018年,全国民办幼儿园16.58万所,比上年增加5407所,增长3.37%,民办普通小学6179所,比上年增加72所,增长1.18%,民办初中5462所,比上年增加185所,增长3.51%,民办普通高中3216所,比上年增加214所,增长7.13%,民办中等职业学校1993所,比上年减少76所,下降3.67%,民办高校750所(含独立学院265所,成人高校1所),比上年增加3所。
2013-2018年我国各类民办学校数量
资料来源:教育部
相关报告:华经产业研究院发布的《2019-2025年中国民办教育行业市场深度分析及发展前景预测报告》
2018年,我国民办幼儿园在园幼儿2639.78万人,比上年增加67.44万人,增长2.62%,民办普通小学在校生884.57万人,比上年增加70.40万人,增长8.65%,民办初中在校生636.30万人,比上年增加58.62万人,增长10.15%,民办普通高中在校生328.27万人,比上年增加22.01万人,增长7.19%,民办中等职业学校在校生209.70万人,比上年增加12.37万人,增长6.27%,民办高校在校生649.60万人,比上年增加21.14万人,增长3.36%。
2013-2018年我国各类民办学校在校生数量
资料来源:教育部
三、民办教育相关政策分析
近年来国家针对现行教育体系不断推出改革政策,国务院及各部委相继出台多项政策以扶持规范民办教育行业健康发展。2017年9月1日起正式实施的新版《民促法》规定:“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。”2018年8月司法部发布《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》,虽然目前政策并不明确,但民办教育进一步规范的趋势是确定的,龙头公司也有望在洗牌中获得优势。
2013-2018年我国民办教育行业相关政策分析
资料来源:公开资料整理