步入十三五后，随着“十三五”水利改革出台，重大水利工程提速，水利投资重新企稳。根据规划，十三五末全国开工172项重大水利工程，而截止2016年末，172项节水供水重大水利工程已开工106项。根据政府工作报告，2017年全国力争新开工15项重大水利工程，因此2018-2020年，年均新开工重大水利工程项目基本将维持在17项左右，十三五期间重大水利工程开工数基本维持平稳。2017年，水利部将继续推进重大水利在建工程建设进度，同时，计划将水利工程在建投资规模由8000亿元提升至超9,000亿元，水利投资的企稳为PCCP行业业绩复苏奠定基础。
在过往城镇化建设中，国内地面普遍硬化，雨水无法就地下渗，一旦雨水过急，很容易造成城市内涝。虽然城市地下排水系统已不断补强，但由于近年来强降雨频发，导致武汉、巢湖及南方许多城市内涝灾害层出不穷，海绵城市建设迫在眉睫。
2014年2月国家首次提出海绵城市这一概念，与传统城市建设模式相比，海绵城市注重减少地表径流，加大雨水就地下渗，从而减少防洪压力，实现雨洪的资源化。2015年4月和2016年4月，第一批和第二批海绵城市试点建设城市名单依次公布，共计30个城市入选。海绵城市建设逐步落实到执行层面，大力展开的海绵城市建设也将成为“十三五”期间重要投资主题。
海绵城市相关政策一览表 | ||||
效力层级 | 发布时间 | 发布部门 | 名称 | 发文字号 |
国务院 | 2015/10/11 | 国务院办公厅 | 国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见 | 国办发[2015]75号 |
部委 | 2014/10/22 | 住房城乡建设部 | 海绵城市技术指南-低影响开发雨水系统构建（试行） | 建成函[2014]275号 |
2014/12/31 | 财政部、住房城乡建设部、水利部 | 财政部住房城乡建设部水利部关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知 | 财建[2014[828号 | |
2015/7/10 | 住房城乡建设部 | 住房城乡建设部办公厅关于印发海绵城市建设绩效评价与考核（试行）的通知 | 建办城函[2015]635号 | |
2015/8/12 | 水利部 | 水利部关于印发推进海绵城市建设水利功过的指导意见的通知 | 水规计[2015]321号 | |
根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》，我国海绵城市建设的目标是将70%的降雨就地消纳和利用，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市的要求。以每平方公里的投资额约为1.9亿元来算，要实现这一目标，“十三五”期间海绵城市投资总额将超过2万亿元，未来每年将拉动投资额约4000亿元。
目前在海绵城市方面，韩建河山、龙泉股份及国统股份等上市PCCP管材公司的规划均涉及了透水混凝土、滤水管及PPP工程项目等海绵城市相关领域，技术研发与产品生产线建设正逐步推进。在政策推进下，海绵城市市场空间不断扩充，未来有望成为PCCP企业多元化发展的重点领域之一。
本文采编：CY317
