2017 年玉米的供给侧改革举措主要从两个方面着手,一方面是去供给,继续调减玉米 种植面积;一方面通过加大补贴大力发展燃料乙醇和玉米淀粉等玉米深加工业去库存增 需求。我们判断,2017 年上述供给侧改革的措施步伐会明显加快,总体上,玉米价格 亦有望见底回升。
2017 年玉米的种植下滑将是确定性事件。2015 年国家 首次调降玉米临储价格(由 1.13 元/斤调降至 1 元/斤),2016 年玉米种植面积即出现了 近 3000 万亩的调减(主要为镰刀湾地区);2016 年,国家正式取消临储价格(玉米市 场价格继续下行),配合粮改饲(改种青贮玉米)政策、马铃薯的主粮化政策来改变种 植结构,调减玉米种植面积,总体上 2017 年预计玉米种植面积将继续调减 1000 万亩 以上,并至 2020 年,玉米种植面积累计下滑 5000 万亩。
调减玉米的区域主要为镰刀湾地区。国家前期公布的“十三五”期间玉米调减 面积方案来看:镰刀湾地区为主要的玉米结构调减区域,2020 年,“镰刀弯”地区玉米 种植面积稳定在 1 亿亩,比目前减少 5000 万亩以上。而从调减手段来看,重点发展青贮 玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等,以及推行马铃薯主粮 化政策(到 2020年马铃薯种植扩大致 1亿亩以上)。而根据中国玉米网数据,2016 年产量下滑的 省份中,镰刀湾地区下滑产量占总减产量的 87%,其中黑龙江地区玉米产量比上年同期下降 21.4%。
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