2005 年年底,中国通过了《可再生能源法》,后续又出台了《促进风电产业发展实施意见》《可再生能源中长期发展规划》《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》和《可再生能源十一五规划》,并提出提出建设 8 个千万千瓦级风电基地,启动建设海上风电示范项目,风电行业进入快速发展阶段,连续四年实现翻倍式增长, 2006-2010 年年均复合增长率高达 105%。由于发展过快,此阶段风电产业出现了电网建设滞后、 风机并网难、 国产风电机组质量难以保证、风电设备产能严重过剩等问题。
2011 年之后,中国风电产业在超高速发展过程中积累的诸如恶性竞争、消纳困难等问题以及频发的质量事故逐步凸显, 经过一轮惨烈的洗牌重组之后,风电产业从高速成长期过渡到成熟期。风电产业的发展模式基本实现了从重规模、重速度、重装机到重效益、重质量、重电量的转变。 中国风电产业步入稳步增长阶段,风电新增装机维持 20%左右的增长。 在稳定增长期,风电设备行业竞争更加激烈,成本进一步降低, 质量进一步提高,风电发电成本不断降低,逐步实现平价上网。 据估计,从 2010 年到 2015 年,全球新建电厂的陆上风电的平均表观成本估计下降了 30%,而在2015 年到 2020 年期间,新建陆上风电的生产成本会再下降 10%
2000-2015 年我国累计风电装机容量